Venezuela y Colombia: Investigación revela supuesta influencia institucional cubana en Latinoamérica

Una reciente investigación académica ha puesto de relieve la presunta extensión de la influencia institucional cubana en América Latina, destacando paralelismos entre las dinámicas observadas en Venezuela y un proceso que, según el estudio, se ha desarrollado en Colombia durante los últimos años. El informe, elaborado por el Programa Cuba de la Universidad Sergio Arboleda, sugiere que una de cada tres instituciones del Estado colombiano estableció convenios con entidades cubanas entre 2022 y 2026, un patrón que el director del proyecto compara con estrategias previas en Venezuela y México.

El Fabricante de la Influencia

Durante más de dos décadas, Venezuela ha sido señalado como el principal escenario de la influencia política, económica e institucional del régimen cubano en la región. Tras la llegada de Hugo Chávez al poder, la presencia de asesores cubanos se extendió a áreas consideradas estratégicas del Estado venezolano. Miles de profesionales, desde médicos hasta funcionarios, llegaron al país bajo el paraguas de convenios de cooperación que, con el tiempo, trascendieron los ámbitos sanitario y educativo para permear sectores sensibles de la administración pública.

El Estudio Académico

Ahora, la investigación de la Universidad Sergio Arboleda sugiere que un proceso similar, aunque de manera más discreta, comenzó a desarrollarse en Colombia bajo el gobierno de Gustavo Petro. El estudio, basado en documentos oficiales obtenidos mediante solicitudes de derecho de petición, concluye que una parte significativa de las instituciones estatales colombianas suscribieron algún tipo de acuerdo con entidades cubanas. Estos convenios, presentados como cooperación bilateral, abarcaron áreas como salud, agricultura, educación y cultura.

Sergio Ángel, director del Programa Cuba y uno de los autores de la investigación, explicó en una entrevista exclusiva para El Nacional que consultaron a 30 entidades estatales colombianas. «Diez de ellas respondieron que mantenían algún tipo de relación. Es decir, una de cada tres instituciones del Estado colombiano», detalló Ángel. Según el investigador, esta cifra representa un incremento considerable en comparación con administraciones anteriores, evidenciando una profundización de las relaciones entre ambos países.

Organismos Estratégicos Involucrados

El patrón observado resulta particularmente preocupante para los autores del estudio, dado que involucra a organismos estratégicos como el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), el Ministerio de Educación y el Ministerio de Cultura. «Se intenta presentar al régimen cubano como un referente en distintos campos mediante programas de formación y programas culturales», señaló Ángel. El investigador advierte que emular un modelo asociado a la persecución política e ideológica dentro de un régimen democrático podría conducir a una «desestructuración democrática desde la educación y la cultura».

Patrones de Cooperación Dudosa

La investigación destaca episodios que, según los autores, resumen la lógica de la relación construida entre ambos gobiernos. Uno de ellos es el anuncio de la donación de 2.000 vacunas contra la fiebre amarilla por parte de Cuba durante una emergencia sanitaria en Colombia en 2025. Aunque la oferta fue difundida por la Embajada de Cuba y celebrada por la entonces canciller Laura Sarabia, una respuesta oficial del Ministerio de Salud colombiano confirmó que las vacunas nunca llegaron.

Este caso se suma al de una operación anunciada por el Gobierno colombiano para exportar 300 toneladas de arroz a la isla. La Agencia de Desarrollo Rural presentó la iniciativa como una oportunidad comercial para productores locales. Sin embargo, la documentación recopilada por el Programa Cuba concluye que el importador cubano nunca fue habilitado y la exportación no se realizó. A pesar de ello, los productores recibieron el pago correspondiente, supuestamente financiado por el propio gobierno colombiano a través de recursos de cooperación. «La pregunta es inevitable: ¿quién terminó pagando realmente esa operación?», cuestionó Ángel.

Según el estudio, estos episodios responden a un mismo patrón: la construcción pública de una imagen de cooperación recíproca que, al contrastarse con la documentación oficial, carece de respaldo.

Una Estrategia Regional

Los autores del estudio consideran que el caso colombiano no es aislado, sino una nueva etapa de una estrategia regional que Cuba ha desarrollado durante décadas para asegurar recursos, respaldo político e influencia institucional. Ángel sostiene que el antecedente más importante de esta estrategia fue Venezuela, cuyo apoyo económico permitió al régimen cubano sostenerse tras la desaparición de la Unión Soviética.

«Cuba es un Estado parasitario. Primero parasitó a la Unión Soviética, después a Venezuela y actualmente parasita a México. Lo que comenzó a instalarse en Colombia se parece más al modelo mexicano en su primera etapa, aunque forma parte de esa misma estrategia regional», afirmó.

Diferencias en los Métodos

La diferencia, según el investigador, radica en los métodos empleados. «En Colombia avanzaron con mucha prudencia. Evitaron introducir misiones médicas porque sabían que eso tendría un costo político muy alto. La apuesta fue fortalecer convenios institucionales como una primera etapa», explicó. El objetivo, a juicio de Ángel, trasciende la cooperación internacional. «Lo que busca el régimen cubano es capturar recursos e instalar mecanismos de influencia dentro del aparato estatal de los países aliados. Esa ha sido una constante de su política exterior durante décadas», concluyó.

Para los venezolanos, la influencia cubana en las estructuras de poder ha sido un tema recurrente y debatido durante los gobiernos de Hugo Chávez y Nicolás Maduro. La presencia de asesores cubanos y la firma de convenios de cooperación en áreas sensibles se convirtieron en un elemento permanente de la relación bilateral, tanto en salud y educación como en seguridad e inteligencia.

Datos clave

El debate sobre la influencia externa en las políticas públicas y la soberanía institucional cobra relevancia para los ciudadanos, quienes dependen de la transparencia y la eficacia de las instituciones estatales. La investigación plantea interrogantes sobre la verdadera naturaleza de los acuerdos de cooperación internacional y su impacto en la toma de decisiones y el manejo de recursos públicos en Venezuela y otros países de la región.

Fuente: El Nacional – https://www.elnacional.com/2026/07/de-caracas-a-bogota-la-larga-sombra-de-la-habana-sobre-el-poder-latinoamericano/